本文摘要：陈先云新中国建立以来，我国的中小学语文课本建设大致履历了三个生长阶段：由全国通用课本到“一纲多本”课本多样化，再到统编统用课本。其间在相当长的时期内，实行的是全国通用课本，由人民教育出书社组织编写、出书。20世纪80年月中后期，中小学课本实行“一纲多本”制度，建立了全国中小学课本审定委员会，各出书社组织编写的中小学语文课本经审查通事后方能推广使用，出现出“一纲多本”课本多样化的格式。

陈先云新中国建立以来，我国的中小学语文课本建设大致履历了三个生长阶段：由全国通用课本到“一纲多本”课本多样化，再到统编统用课本。其间在相当长的时期内，实行的是全国通用课本，由人民教育出书社组织编写、出书。20世纪80年月中后期，中小学课本实行“一纲多本”制度，建立了全国中小学课本审定委员会，各出书社组织编写的中小学语文课本经审查通事后方能推广使用，出现出“一纲多本”课本多样化的格式。

2012年教育部组织专家开始编写义务教育道德与法治、语文、历史三科课本，2017年秋季，所有中小学校起始年级使用统编课本，中小学语文课本正式迈入了统编统用新时代。本文着重对新中国建立以来小学语文课程课本革新的履历、生长和成就举行回首、总结与思考。01硕果累累：七套全国通用小学语文课本第一套：修订、改编老解放区《低级小学国语课本》《高级小学国语课本》在新中国建立初期，中小学校课本是亟待解决的中心问题之一。1950年12月，人民教育出书社建立，负担起编写出书中小学课本的重任。

由于其时要求供书时间紧迫，主要由刘松涛、德俯、黄雁星、项若愚等人以华北新华书店1948年3月出书的《低级小学国语课本》《高级小学国语课本》和由上海暂时课本编审委会编写、上海团结出书社1949年7月出书的《低级小学暂时课本国语》《高级小学暂时课本国语》为基础举行修订改编，供全国小学生使用，以适应新生的人民共和国教育事业的生长需要。依据《中国人民政治协商集会配合纲要》中划定的“造就国家建设人才，肃清封建的、买办的、法西斯主义的思想，生长为人民服务的思想为主要任务”和“提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、敬服公共财物为中华人民共和国全体国民的公德”的文化教育目标作为修订改编的指导思想，《低级小学国语课本》沿用国语、知识混编的方式，《高级小学国语课本》适当增加了知识性的选篇。知识性课文主要先容政治、生产、自然、生活、历史、地理、生理卫生等方面的知识。

除政治知识课文略有淘汰外，其他方面的知识课文都适当增加，并增强了可读性。同时，为适应时代要求，选编了爱国、爱党、爱首脑的课文，注重爱国主义教育、革命人生观和新民主主义社会公民道德教育。此外，在修订改编课本事情中注重学习苏联履历，从翻译的苏联《阅读课本》中，选编了不少文章作为课文。

如《低级小学国语课本》选编了《列宁的少年时代》《列宁的外套》《高尔基的精神》等，《高级小学国语课本》选编了《蜜蜂引路》《斯大林的事情作风》《园艺家米邱林》等，这些课文在一定水平上富厚了课本的内容。1950年修订改编的《低级小学国语课本》《高级小学国语课本》和《低级小学暂时国语课本》《高级小学暂时国语课本》同年出书刊行，是第一套全国通用小学语文课本，虽然是过渡性课本，但开创了全国使用统一课本的格式，中小学逐步走向一个“教学计划”、一个“教学纲领”和一套“教科书”的“一纲一本”时代。第二套：五年一贯制《小学课本 语文》1951年10月，政务院颁布《关于革新学制的决议》，划定了中小学的学制，小学实行五年一贯制，取消初、高两级分段制。

1952年3月，教育部颁布《小学暂行规程（草案）》，重新划定小学修业年限为五年。1950年8月，教育部颁布《小学语文课程暂行尺度（草案）》（简称《暂行尺度（草案）》），从阅读、写话、写字三个方面，对各个学年的教学内容和教学目的作出详细划定，突出“写字”的重要职位，并从读、说、作、写四个方面提出教学应注意的问题。

课本选编要点提出，“语文课本以阅读为中心”“语文课本的选材可适当地照顾到史地自然等知识，以扩充儿童的眼界”“语文和其他科目也要相互照顾，联络应用”。以纲要形式划定了“语文课本编写以阅读为中心”，这一编写原则对之后语文课本编写和语文教学发生了深远的影响，我国近70年小学语文教学基本走的都是以阅读教学为中心的路子。依据《暂行尺度（草案）》编写的五年一贯制课本有两个重要特点：一是课本内容富厚，重视思想教育内容摆设的系统性。课本以老区新教育履历为基础，借鉴学习苏联履历，吸收旧教育有用履历，努力体现劳感人民当家做主的时代精神；重视教育儿童热爱祖国热爱党，造就儿童看待劳动的正确态度。

如第一册从指导儿童的学生生活，指导儿童的家庭生活，指导儿童的康健生活，认识自然，热爱劳动和认识祖国、首脑，引发爱国爱首脑的情感六个方面举行设计。二是编排形式多样，重视读、说、作、写训练，体现科学性和启发性。注重引导儿童通过对儿童文学的学习和实际生活的体验，增强对文学的认识、浏览，造就富厚的想象力。

课本也存在着一些问题需要解决，如部门课文偏长，韵文过少；低年级识字量增加，生字漫衍不匀称。1953年6月，教育部党组在《关于检验权要主义和对以后普通教育目标的陈诉》中指出：去年秋季开始实行五年一贯制时，对全国情况相识不足，缺乏周密思量，现在无论农村小学和都会小学，都有贯彻不下去的情势。

复式教学更难完成任务。因此，小学五年一贯制应暂缓推行，现在仍实行“四二制”。

这套书只编写出书了前三册，第一册于1952年秋季开始使用，到1953年11月，五年一贯制暂缓推行，课本编写事情也随之停止。这是第二套全国通用小学语文课本。

第三套：《低级小学课本 语文》《高级小学课本 语文》1953年8月，教育部发表《小学（四二制）教学计划（草案）》。小学“五年一贯制”停止转而实行“四二制”后，教育部开始制定适用于“四二制”的小学各科教学纲领，并于1956年发表。1954年10月，在叶圣陶主持下，拟订、宣布了《革新小学语文教学的开端意见》（简称《开端意见》），其中指出：“现在小学语文课本和教学方法，缺点许多，远不能适应国家对小学教育的要求。

课本是体现教育要求的凭借，现在小学语文课本那样贫乏、干瘪、无计划、无系统，必须加以改编；同时，改编后的新课本，必须有相应的新的教学方法，相辅相成，才气够提高教学的质量，因而教学法的革新具有重要的意义。”针对教学方法上的缺点，提出了六点革新建议：一是语文教学历程中包罗了思想政治教育，要从对课本的透彻明白当中贯彻思想政治教育的目的；二是语言教学和文学教学必须适当地离开，各有系统而又相互联系；三是低级小学阶段的知识教学要注重系统性，要运用直观教学原则，理论与实践联合；四是教学方法应为教学目的和教学内容的要求服务；五是教学方法革新首先是提高儿童的阅读能力，而识字是阅读的基础，这是小学语文教学必须解决的关键问题；六是语文学科的种种教学运动都要注重生长儿童的语言和思维。《开端意见》是1956年正式发表的《小学语文教学纲领（草案）》（简称《教学纲领（草案）》）的基础。

《教学纲领（草案）》指出：“小学语文科的目的在于提高儿童的语言能力，造就儿童正确地听、说、读、写的技巧。”“用来作为学习语言的课本都是根据教学的目的选择的，让儿童在学习语言的同时，从文学作品受到品德的陶冶，从科学知识的文章获得科学的开端知识，而且把学到的运用在实践里，成为指导实践的气力。”《教学纲领（草案）》的颁布，标志着新中国建立以来第一次小学语文教学革新的开始，对规范语文课程内容，规矩语文教学革新偏向，提高语文教学质量起到了努力作用。

自此，小学语文课本进入实质性革新阶段。依据《开端意见》和《教学纲领（草案）》编写的《低级小学课本语文》，其中阅读、汉语没有离开编写，一、二年级以识字为重点，三、四年级增加了知识课文。《高级小学课本语文》的阅读课本以文学作品为主，基本上是文艺性选文，文体相近，包罗诗歌、寓言、散文、民间文学、短篇小说、纪实文学、古代文学作品，或是将主旨内容相近的文章编排在一起。

1960年小学语文课本举行了修订，大幅调整了篇目，保留了《开国大典》《冀中的隧道战》《劳动的开端》《伊索寓言》等，删去了1958年“大跃进”“共产风”等相关新闻报道和以生产劳动取代念书的课文，如第四册删除了《丰收前夕访公社》《人民公社好》《学习张秋香》《两颗帅印一手掌》《要叫稻子飞上天》《大争大辩赶先进》。新增了体现爱国主义和革命传统教育的课文，如《祖国十年颂》《小交通员》《革命义士诗二首》《小英雄雨来》《我的伯父鲁迅先生》《詹天佑》等。经由1960年的修订，《低级小学课本语文》《高级小学课本语文》中的课文基本稳定下来，直至1966年“文化大革命”前，都没有几多改变。

一些课文，如《开国大典》《冀中的隧道战》《小英雄雨来》作为经典篇目，一直保留在以后编写的语文课本中。新课本的编写出书和修订事情，为课本编写事情提供了名贵履历和教训。《低级小学课本语文》（8册）在1955年秋季试教试用，经修改后于1956年秋季在全国通用，历时十年多。《高级小学课本语文》（4册）从1957年秋季使用，历时八年多，一直使用到1966年春季。

这是第三套全国通用的小学语文课本，也是人民教育出书社编写、出书的第一套完整的小学语文课本。第四套：《十年制学校小学课本（试用本）语文》1960年6月，教育部在北京召开研究语文新课本编写的集会，研究上海、江苏新编的十年制中小学语文课本，复审北京师范大学新编的九年一贯制和人民教育出书社修订的十二年制语文课本。集会讨论了语文教学的任务，认为政治思想教育和语文教育是不行支解的整体，阻挡对政治教育的狭隘明白，认为不能把语文课上成政治思想课和时事政策课，而忽视对听、说、读、写能力的造就。

从1960年下半年开始，凭据“适当缩短年限，适当提高水平，适当控制学时，适当增加劳动”的指示精神，全日制中小学的年限缩短为十年。对十年制课本的编写，要求去掉重复、烦琐、“少、慢、差、费”内容，纠正脱离政治、脱离生活和生产实际的错误，删除课本中古老落伍、不科学的部门。1961年夏，中央文教小组指示，凭据国民经济实行“调整、牢固、充实、提高”的目标，教育部着手制定教育事情条例，系统地总结正反两方面履历。

1961年12月《文汇报》揭晓了《试论语文教学的目的任务》的社论，对连续两年多的文道关系大讨论举行了总结和反思。社论指出：“语文基础知识教学和思想政治教育就是这样密不行分，在统一的教学历程中同时完成的。”“语文教学的目的任务应当是：使学生正确、熟练地掌握与运用祖国的语言文字，造就与提高学生的阅读和表达能力……造就学生具有正确的看法、康健的思想情感和高尚的品德。”社论对语文学科性质和“文道关系”的叙述，对语文课本编写和语文教学革新发生了深远影响。

在此配景下，人民教育出书社着手编写《十年制学校小学课本（试用本）语文》，1961年秋季开始，这套课本陆续出书刊行，供全国实验十年制学校选用。这是第四套全国通用小学语文课本。这套课本的主要特点有：接纳集中识字方法编写识字课本，继续“先识字，后念书”的传统语文教育履历；贯彻多读多写原则；选材内容以造就小革命家为目的，教育学生爱祖国、爱党、爱人民，遵纪守法，热爱劳动等；选材面广，致力于扩大学生的知识领域。

课本较好地吸收了语文课程教学革新实验的研究结果，接纳集中识字方法编排识字内容，编排方法多种多样，如看图识字，形声字、同音字、形近字归类识字，反义词、多音字归类比力等，体现出低年级以识字为重点。整套课本体现出以阅读为中心的编排理念，开端建设了单元训练目的体系，为小学语文课本编写的科学化生长提供支持。

第五套：十二年制学校小学语文课本1961年2月，中央文教小组决议将编出的十年制教科书在各地试教试用一段时间后，再改编成十二年制教科书。1963年，在总结了1958年教育大革命的履历教训后，中共中央发表《全日制小学暂行事情条例（草案）》。

同年5月，教育部颁布《全日制小学语文教学纲领（草案）》（简称《纲领（草案）》），明确语文学科的基天性质——工具性：“语文是学好各门知识和从事种种事情的基本工具”。划定了小学语文教学的目的和任务，提出小学“一定要增强语文基本训练”，这是中小学语文教学中“双基”提法的一个重要依据。

《纲领（草案）》还首次提出了“选材尺度”，好比，课文必须是范文，一些经由教学实践证明效果良好的文章应该选入课本；语言文字必须合乎规范；课文的深浅难易必须切合学生的年事特征；课文宜短小精悍，读起来朗朗上口。这部教学纲领对语文教学理念、教学目的与要求、教学内容、选材尺度、教学内容的摆设、教学中应该注意的问题、各年级的教学要求和教学内容（包罗选定篇目）等方面作出明确划定，为全日制十二年制小学语文课本的编写奠基了扎实的基础。凭据课程计划和教学纲领的要求，人民教育出书社开始编写全日制十二年制小学语文课本，并于1963年秋季在全国使用第一册。

这是第五套全国通用小学语文课本。这套课本只出书了6册，就随着“文化大革命”的发作而夭折了。这套课本的显著特色是教学内容的摆设，以造就学生阅读能力和写作能力的顺序为主要线索，组成由浅入深、循序渐进的体系。

课本重视基础知识教授和基本技术训练，注重知识的系统性，体现了语文学科的工具属性。同时，课本还为落实“多读多练”编排原则提供了须要的条件和相应的措施。今后，语文教学走上了正确轨道，教学质量显着提高，为我国的语文课本和语文教学革新积累了名贵的履历。

由于《纲领（草案）》中划定的教学要求较高，致使这套课本仍然存在要求高、内容多、水平深的问题。怎样才气做到既提高教学质量，又保持合理的课业肩负，是课本编写者必须妥善解决的问题。第六套：《全日制十年制学校小学课本（试用本）语文》“文化大革命”竣事后，邓小平亲自抓中小学课本建设。

他在1977年指出，教育革新的焦点“关键是课本。课本要反映泛起代科学文化的先进水平，同时要切合我国的实际情况。”同年9月，以“全国中小学课本编写事情集会”的名义，开始了中小学各科教学纲领的研制和各科课本的编写事情。

1978年2月颁布的《全日制十年制学校小学语文教学纲领（试行草案）》（简称《教学纲领（试行草案）》），阐释了语文学科的性质，“它的重要特点是思想政治教育和语文知识教学的辩证统一”，确定了教学目的和要求、课本编排原则和方法，并对识字、写字、阅读、作文和基础训练教学实施等提出了详细的革新建议。好比，要废止注入式，接纳启发式；要处置惩罚好知识和技术的关系；要重视造就学生的自学能力；要处置惩罚好课内和课外的关系，纠正了在语文教学认识上的杂乱。《教学纲领（试行草案）》还指出：“要在造就学生读写能力的历程中，注意课文的思想内容与体现形式的内在联系，正确举行思想政治教育和语文知识教学。”这是对“文化大革命”时期语文课上成了政治课、忽视语文课程特点和语文学科基本属性的错误看法的一次纠偏，这些认识具有现实的指导意义。

《全日制十年制学校小学语文（试用本）课本》总的指导思想是正确地反映思想政治教育和语文知识教学的辩证关系，使学生扎扎实实地学好语文，以适应四个现代化的需要。课本的编排原则：一是正确反映思想政治教育和语文知识教学的辩证关系；二是注意听、说、读、写之间的内在联系和字、词、句、篇之间的内在联系；三是入选课文的语言要合乎规范，体裁力图富厚多样；四是凭据儿童的年事特征和接受能力，将课文根据由浅入深、由简到繁的序列有机地组合起来。课本将课文分成讲读、阅读、独立阅读三类，以求逐步提高学生的独立阅读能力。

编排的读写例话、习作例文，由详细到抽象，有助于提高读写能力。每个单元之后摆设的“基础训练”，突出字、词、句的训练和听、说、读、写的综合训练，注意各个项目之间的联系，引导学生从语言现象中发现、掌握语言纪律，生长语言运用能力。

这套课本基本切合全国小学语文教师和学生的情况，但教学要求过高，造成了一些教师不是很适应、学生课业肩负仍然比力重的问题，有待进一步完善。《全日制十年制学校小学课本（试用本）语文》从1977年9月筹备编写，第一册于1978年秋季在全国的十年制学校使用，1980年编写基本完成。这是“文化大革命”竣事后第一套，也是新中国建立后第六套全国通用小学语文课本。

这是一套在关键时期编写，对稳定教学秩序、提高语文教学质量作出重要孝敬的课本。同时，它也对20世纪80—90年月小学语文课本编写发生了深刻影响，该时期的编写基本上延续了这套课本的体系结构和其中三类课文的编排方式。第七套:《六年制小学课本(试用本)语文》1981年3月，教育部颁布了《全日制五年制小学教学计划（修订草案）》（简称《教学计划（修订草案）》），对小学语文课程设置作出划定：“小学一年级语文课由原定每周13课时改为11课时，二年级语文课由每周13课时改为12课时，四、五年级由每周各8课时增为各9课时。

为了增强小学生的写字教学，在一至五年级的语文课时内，各摆设1课时写字。”并要求于当年秋季开学起，到1982年秋季开学在全国分步试行。

教育部又于1984年8月颁布了《关于全日制六年制小学教学计划的摆设意见》，指出“为了适应新时期总任务的需要，迎接新的技术革命的挑战，我国初等教育必须以‘三个面向’为指导思想，努力举行革新”。《教学计划（修订草案）》还指出：“当前初等学校教学革新的重点，应当首先研究如何减轻学生过重的课业肩负，提高教学质量，使少年儿童能够生动生动田主动地生长。”由此，我国的小学形成了新的五年制和六年制并存的局势。1981年以后，人民教育出书社对五年制小学语文试用本课本举行修订，即《五年制小学课本语文》；依据教育部1984年颁布的《全日制六年制都会小学教学计划（草案）》《全日制六年制农村小学教学计划（草案）》，开始编写六年制小学语文课本，即《六年制小学课本（试用本）语文》。

这套课本是在五年制课本基础上改编的，教学要求和编排体例大致相同。两套课本总结了十年制小学语文课本的履历，并举行适当调整和革新。在选材内容上，消除了“紧跟形势”的痕迹；在编排体例上，适当淘汰教学内容，放缓坡度，摆设越发科学；识字课本、三种类型课文和基础训练、读写训练点越发切合小学生学习语文的纪律；在装帧设计上，越发科学雅观；出书了一系列与课本配套的辅助教学质料。可以说，这两套课本为教师更好地举行语文教学，为学生更有效地学习语文，打下了较好的基础。

这两套是第七套全国通用小学语文课本，也是全国通用小学语文课本最后的版本。五年制课本从1982年秋季开始使用第一册，一直使用到1995年春季；六年制试用本课本从1984年秋季开始使用第一册，一直使用到1999年春季，是新中国建立以来使用时间最长的小学语文课本。

02异彩纷呈：“一纲多本”课本多样化这一时期从1986年到2016年，主要分三个阶段。第一阶段：课本走向“审定制”自新中国建立至20世纪80年月中后期，中小学课本均由国家计划或委托统一编写，全国中小学基本上使用统一的课本。随着我国经济体制、科技体制革新的深入生长，1985年5月，中共中央《关于教育体制革新的决议》颁布，提出了实行普及九年制义务教育。

1986年，第六届全国人民代表大会第四次集会通过《中华人民共和国义务教育法》，为适应差别地域教育生长水平差异的客观需要，国家教委确定了新时期中小学课本建设的新目标：在统一基本要求的前提下实行课本的多样化，并实行编、审离开制度。为了增强课本治理，保证课本编写质量和出书水平，1986年4月，国家教委批准建立全国中小学课本审定委员会，卖力课本的初审和审定事情。今后，中小学课本的编写、出书正式进入“一纲多本”、课本“审定制”时代，长达近40年的全国通用小学语文课本编写格式终于被打破，竞争机制被引入课本建设，课本逐步走向多样化。

1988年，国家教委对中小学课本的编写提出了计划，决议义务教育阶段编写四种类型的课本：供全国大多数地域学校使用的五四制、六三制课本；供沿海蓬勃地域学校使用的“沿海版”课本；供欠蓬勃地域学校使用的“内陆版”课本。由人民教育出书社编写面向全国大多数学校的五四制、六三制两套课本，广东省牵头团结福建省、海南省编写“沿海版”课本，四川省编写“内陆版”课本，北师大编写一套五四制课本，八大院校团结编写一套课本，上海市、浙江省各编写一套课本，河北省编写农村复式课本（俗称半套），这就是经常提到的小学语文“八套半”课本。

除八大院校没有完成课本编写任务，上海、浙江两地课本暂时不用教育部审查仅在当地使用外，其他各套课本依据1988年教育部发表的《九年制义务教育全日制小学语文教学纲领（初审稿）》于1989年开始着手编写。人民教育出书社编写的五年制、六年制两套小学语文课本，在指导思想、编写理念和体系结构等方面保持一致。两套课本的第一册教学内容和要求相同，从第二册开始逐步拉开距离，到最后一册又基底细同，最终使小学阶段的教学目的与要求保持一致。其主要特点有：一是重视课本的思想性，在保留文质兼美、富有教育意义的传统课文的同时，选编了一批时代气息强、体现爱国主义教育和贴近学生思想、生活实际的文章，如《日月潭》《黄山奇石》《圆明园的扑灭》《丰碑》，这些经典课文被一直沿用；二是实现语文基本功训练的整体优化，将听、说、读、写各项语文基本功训练及视察、思维、想象能力的造就融为一体，最大限度地发挥语文学科综合训练的整体效益。

这两套课本是人教版第八套小学语文课本，虽然全国通用课本被画上了句号，但这两套课本在实质上仍然是全国通用课本。第二阶段：普及九年义务教育，推进素质教育1992年8月，国家教委公布“关于印发《九年义务教育全日制小学、低级中学课程计划（试行）》和二十四个学科教学纲领（试用）的通知”，依据新颁布的《九年义务教育全日制小学语文教学纲领（试用）》，相关出书单元、高等院校和科研院所开始编写差别版本的小学语文课本。1995年5月，国家教委颁布《中小学课本编写、审查和选用的划定》，分“总则、课本编写的审批、课本审查、课本选用、治理与监视、附则”六大部门，对课本的编写、审查和选用等详细措施作出明确划定。人民教育出书社开始在九年义务教育五年制、六年制小学教科书的基础上修订、编写两个学制的试用本课本。

试用本在原课本体现时代精神、重视课本的思想性的基础上，增选了对学生举行革命传统教育和爱国主义教育的课文，如《狱中联欢》《延安，我把你追寻》《一定要争气》；降低难度、放缓坡度、增加弹性，如识字的编排尽可能做到由独体字到合体字，切合汉字的构字纪律，适当精简课本内容，淘汰课文篇数；注意体现训练历程，继续增强学习能力的造就；与课本配套的产物品种越发齐全，实现了以教科书为基础的课本系列化。为贯彻教育部“关于减轻中小学生过重课业肩负”的决议，克服中小学课本中的繁、难、偏、旧问题，进一步深化教育革新，全面推进素质教育，2000年教育部颁布《九年义务教育全日制小学语文教学纲领（试用修订版）》，并要求各出书单元组织气力凭据调整后的教学纲领精神，对小学语文课本举行全面修订。

修订后的课本克服了课本中的繁、难、偏、旧问题，增加了富有时代气息的课文，革新训练设计，淘汰重点训练项目，增强综合性、实践性，体现弹性；训练题设计、语言积累运用都力图体现教育教学新理念，贯串深化课程革新思想，全面推进素质教育。第三阶段：人文观引领下的课程尺度小学语文实验课本2001年6月，教育部印发了《基础教育课程革新纲要（试行）》（以下简称《纲要》），要求转变课程功效，从过于注重教授知识转变为引导学生学会学习、学会生存和学会做人。《纲要》对课程内容、课程实施、课程评价、课程治理等方面作出了明确划定。

在课程内容方面，特别强调改变课程内容繁、难、偏、旧和注重书本知识的现状，增强课程内容与学生生活、现代社会、科技生长的联系，关注学生的履历与兴趣，精选终身学习必备的基础知识和技术。同年颁布的义务教育各学科的课程尺度实验稿，标志着新一轮基础教育课程革新正式拉开序幕。

根据教育部的统一部署，人教版、北师大版和苏教版课程尺度小学语文实验课本率先进入38个国家级基础教育课程革新实验区，供小学一年级新生使用。今后，语文S版等9个版本的小学语文实验课本也陆续投入使用。各套课本综合起来有以下一些特点。

一是课本内容能够与时俱进，有时代性。各个版本的课本新选、自编了一定数量的文章，内容富厚，能够反映时代的生长，精密联系学生的履历世界和想象世界。二是注重探究发现。依据课程尺度的理念，注重对学生语文综合实践能力的造就，勉励探究发现。

许多版本的课本都有综合性学习板块，让学生对语文课有了新的认识。三是重视弘扬传统文化，凸显人文内在。古诗文、反映民俗民俗等传统文化的内容，以及表达关爱、友情、尊重、掩护情况、热爱生命等人文精神的内容普遍增多。

四是地方特色鲜明。由各省出书社组织编写的课本能够思量地方特色，将当地的自然、人文、历史、民俗习惯等因素融入课本。

20世纪末语文教育大讨论和建构主义课程观对各套小学语文课本发生了深刻的影响。上述各套课本主要以人文主题组织单元内容，没有突破文选型课本的编排模式。特别是在选文方面，单元课文主旨难以充实阐释所属的人文主题。课本地方特色具有一定的局限性，这也使得一些地方课本很少在其他地域使用。

03新时代新课本：统编《义务教育教科书 语文》2012年3月，凭据中共中央关于增强义务教育道德与法治、语文、历史三科课本建设的要求，教育部组织专家开始编写义务教育三科课本。2016年9月，三科统编课本起始年级在人教版原有课本的基础上投入使用。2019年秋季，统编小学语文课本已实现所有年级“全笼罩”。

统编语文课本突出了德育为魂、能力为重、基础为先、创新为上的编写理念。主要体现在以下方面：01以马克思提出的人的全面生长理论为指导，将党的十九大陈诉精神融入教科书中，强调选文的经典性和育人价值，同时注重选文的时代性。选文作为语文教科书的焦点构件和功效载体，是语文教科书编写的首要和基础事情，主要体现在四个方面：坚持立德树人，把好选文价值取向关；注重选文的经典性；密切联系学生的履历世界和想象世界；体现时代特点与现代意识。

02创新课本编排体系，改变传统的完全以阅读为中心的课本编排体系，科学地摆设语文计谋与能力序列，在重视造就阅读明白能力的同时，加大语言表达，特别是书面表达在课本内容中的比重，到达阅读明白和语言表达在内容上的平衡，以引导语文教学越发关注表达，促进学生语言运用能力的提高。03接纳双线按单元组织课程内容，即以宽泛的人文主题将单元课文组织在一起，形成一条贯串全套课本的显性线索。同时，有另一条线索，即将语文训练的基本要素（简称“语文要素”）作为主线、明线，包罗必备的语文知识、基本的语文能力、适当的学习方法（计谋）和学习习惯等，分成若干个知识或能力训练点，由浅入深、由易及难地漫衍在各个单元。04实验构建语文学科训练体系，增加语文学科内容的系统化设计，合理摆设总体内容，将选文、运动、知识等有机联合，用少量的课文示范，让学生学会阅读，对阅读发生兴趣。

05强化生活意识，将学语文与用语文贯串全套教科书，在设计运动时着力增强语文学习与生活履历的联系，使学生能在语文实践运动中将学与用联合，提升语文运用能力。课本是思想教育的载体与凭借，课堂是思想教育的重要途径。

统编语文课本在落实体现国家意志、遵循语文学科纪律与体现儿童性之间寻求联合点，找准着力点，力图实现三者的统一；遵循求实、求新、求活的原则，促进学生的德、智、体、美、劳全面生长，朝着科学化、规范化、现代化偏向迈出了实质性的一大步。固然，统编语文课本的使用，并不意味着全面否认义务教育课程尺度小学语文实验课本，而是要继续和生长，吸收语文课程革新以及差别版本课本编写的先进理念和履历，并在统编课本的教学实践中不停完善，以此提高课本质量。04思考与启示小学教育是基础教育，小学语文教育是母语教育，小学语文课本是启蒙之书，是基础中的基础。

新中国建立70年来，每套语文课本都成为一代人的团体影象，为他们的学习、生活、事情夯实了语文基础，打下了文化和精神的根本，值得认真总结。语文课本编写也在探索革新中不停前进，给我国语文课本建设提供了生长思路。

（一）国家教育政策的支持是语文课本建设稳定生长的基础保证全面贯彻执行党的教育目标，为提高国民素质打下良好的文化和精神基础，是语文课本编写的基础目的和基本偏向。新时代语文课本的统一编写、统一审查、统一使用，确保了国家意志在课本中的体现、落实。中小学课本是提高国民素质、造就国家经济建设和文化建设所需人才的重要载体与凭借。

70年的中小学课本建设生长实践讲明，国家制定正确的教育目标、政策，保证了课程课本政策的稳定性和偏向性，是课本建设能够顺利举行的前提，是中小学教学能够有序开展的保障。在新中国建立后相当长的时期内，我国中小学课本是全国通用的，与其时的社会经济、文化生长水平相适应，是历史的一定效果，起到了维护国家稳定、民族团结的重要作用。20世纪80年月中后期，我国中小学课本实行“一纲多本”，这既是革新开放后教育革新的客观需要，又是教育革新结果的体现。

课本多样化政策适应了其时的经济生长要求和各地的教育生长需求，在一定水平上提高了课本质量和服务水平，满足了差别地域学校的多样化要求。课本审定制和课本多样化，是国家课本治理制度的一大进步。

由于多种原因，国家实施的“一纲多本”课本多样化愿景并没有完全实现，但在一定水平上泛起了课本地方化，由“大一统”走向“小一统”。中小学课本多样化要在体现国家意志、确保统一的教育教学目的与基本要求的前提下，为造就未来社会需要的及格人才打好基础。新中国建立后的全国通用语文课本，虽然存在需要革新、完善的地方，但功不行没。

以20世纪60年月的全国通用课本为例，1958年全国开始“大跃进”，教育战线也随之开展了教育大革命。各省、地、市对各科课本举行增、删、补、改或者自编，课本水平乱七八糟，质量不高。为突出思想性，追求形式主义，不少语文课本接纳“贴标签”的方式，增加了与语文课本无关的政治词汇，造成思想教育和语文学习的两败俱伤。

1963年秋季，第五套全国通用课本——全日制十二年制小学语文课本的使用，起到了正本清源的作用。而新时代语文课本的“统一编写、统一审查、统一使用”，是事关国家未来的基础工程，是课本体现国家意志、发挥育人功效、彰显价值引领、服务国家生长战略的客观需要。（二）语文学科性质、任务和造就目的决议着课本的编写偏向，左右着语文课本建设，影响着语文教育教学厘革增强语文课本建设，最重要的是精选教育教学内容，解决好教师教什么、怎么教、为什么教，学生学什么、怎么学、为什么学的问题，这是语文课本建设的焦点问题，也是语文教育教学革新的焦点问题。中小学课本的教育功效主要体现在既是学生获得知识、能力的重要泉源，可以资助学生掌握课程计划、语文教学纲领划定规模内的基础知识和基本能力，又是一种重要的教学手段，凭据详细教学内容、教学方法，资助教师革新教学方式，完善教学历程。

一套好的语文课本，不仅能为儿童提供准确、权威的知识和人类社会最新生长的信息，而且能引发儿童学习语文的兴趣，养成良好的学习习惯，使儿童树立正确的人生观、价值观和世界观，为他们的终身生长打下坚实基础。因此，依据课程计划、教学纲领的划定，语文学科的性质、任务和造就目的作为一套新课本编写指导思想和编写原则，是语文课本编写首先必须明确的问题。

01要面向全体学生，保证基本教育质量，课本内容的选择与确定要充实体现教学目的，具有基础性、实用性和可操作性，有效地引领教学。02要年段目的、要求与分量适合，难易水平适中，满足差别地域学生的需要，使课本的统一性、弹性和适应性在一定水平上联合起来。03要经心选编课文，选文切合“文质兼美”尺度，不仅思想内容要好，而且语言要合乎规范，能体现教学价值，具备语言文字训练价值，真正起到“范例”作用。04要处置惩罚好教授知识和造就能力两者相互依存和相互促进的关系，着眼于学生听、说、读、写能力的造就和思维生长。

（三）课本编写必须建设在科学研究的基础上，这是提高语文课本编写水平和课本质量的保证和前提语文课本的编写要逐步走向科学化，“继续生长，守正创新”是语文课本建设的基本要求与生长途径。一套高质量的语文课本要适应我国经济、社会、文化生长和时代需要，适应学生身心生长要求，也要适应教师的知识和能力水平。因此，高质量的课本建设离不开理论研究。

早在20世纪30年月，叶圣陶与夏硏尊合编的教科书《国文百八课》的编辑大意中指明晰：“本书编辑旨趣最重要的一点就是想给予国文科以科学性，一扫从来玄妙笼统的看法。”自此，语文课本的编写开始实验走科学化的门路。要重视对课本的政治偏向性、体系结构合理性、前瞻性与现代化举行研究。

在吸收本国的和借鉴外国的、继续历史的和完善现实的课本革新履历的基础上，研究语文课本的体系结构、内容选择、栏目设置、出现方式等，处置惩罚好一系列关系，诸如思想教育与语言文字训练、儿童认知水平与语文学习纪律、基础知识与基本能力、训练目的与训练方法、阅读与表达、传统篇目与时文、课内学习和课外阅读，以及小学阶段识字量几多适宜、低年段识字课本如何提高识字效率、“多读多写”如何提升明白和表达能力等，以确定差别年段学生必须掌握的焦点内容和关键能力。只有建设在足够深入的研究基础上，才气保证课本的科学性、合理性和可行性，才气提高语文课本的编写水平和课本质量。

“继续生长，守正创新”是课本建设的基本要求和生长途径，应该获得认真贯彻与落实。语文课本在吸收人类社会最新结果、最新成就的同时，对于传统语文教育内容也要认真研究，正确看待，如古代蒙学教育中的识字、写字教学履历，现代的集中识字、疏散识字、韵语识字、注音识字提前读写的教学革新履历等。相当多的传统内容、经典内容是千百年来人类智慧的积淀与结晶。语文课本编写的历程就是课本研究的历程。

课本实验是提高课本质量的重要措施，可以为评价与革新、完善课本提供理论依据与支持，也是课本全面使用前的一个重要环节。“研究一套，编写一套，实验一套，使用一套”，课本编写建设在研究之上，这是人民教育出书社恒久编写课本积累下来的一条名贵履历，值得继续和弘扬。语文课本的编写要兼顾国家、社会、家庭、儿童生长等多个主体的需要，民族化是焦点和灵魂，科学化是保障，现代化是特色，也是语文课本建设与生长追求的目的。

（四）增强课本队伍建设，建设专业的高水平编写队伍，注重传承在语文课本编写实践中积累的名贵履历新中国课本建设的历史履历讲明，建设专门从事语文课本研究编写的队伍，对提高课本质量，保证课本建设的可连续生长至关重要。语文课本建设应形成理论与实践相联合的队伍：以专职的课本编者为主体，这是课本建设的中坚气力；聘请知名语文教育、文学、语言学等方面的专家担任照料、主编或编者，确保课本建设的权威性和严肃性；吸纳教学履历富厚的教研员、优秀教师到场编写，增强课本的教学适切性。

组建专家、专业编写者和教师三联合的队伍，这是人民教育出书社的一条乐成履历。正是有了叶圣陶、吕叔湘、张志公、刘松涛、刘御、朱文叔、辛安亭、蒋仲仁、陈伯吹、陆静山、袁微子等一大批文学家、语言学家、语文教育专家，才有了人教版小学语文课本的品牌职位；正是因为重视增强专业编写队伍的建设，才使得人教版课本编写后继有人，使得老一辈积累的课本编写履历得以传承。中小学语文课本既有稳定性，又有生长性特点。

课本建设需要随着国家教育政策、社会经济生长和知识更新的变化，实时对相关内容作出调整。客观上需要稳定、专业的课本建设队伍，有稳定的时间专心致志地从事课本编写事情，并具有专业的课本编写知识与履历，能够掌握国家目标、政策，捕捉社会需要以实时代生长、科技进步带来的变化，实时革新、完善课本，确保语文课本政治导向、价值取向的正确性，课本知识的科学性、准确性和合理性。课本建设队伍应具有开放性、包容性，不停吸收差别领域的专家和优秀教师到场，不停提高自身理论与实践水平，不停总结履历与教训，担负起国家统编课本建设的重任。

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